“我不知道外面的人说的『神』是什么样子。”
胡塔克拉缓缓说道，每个字都像石头一样沉，
“但如果……真的有那样一种力量，能让砍树的停下斧头，让放火的收起打火机，让杀害我们亲人的人付出代价……”
他顿了顿，火光在他布满皱纹的脸上跳跃。
“那么，我们亚诺马米人，愿意承认他的审判是公正的。”
这不是欢呼，不是崇拜，只是一种基於最朴素善恶观的、沉重的认可。
消息没有立刻传到外界。
但在雨林深处，在许多个饱受蹂躪的印第安部落中，一种微妙的情绪在蔓延。
那不是对“人间之神”的信仰，而是对“恶有恶报”这一古老法则，在绝望中看到一丝渺茫印证后的、沉默的慰藉。
云端之上，江辰“听”到了这段通过代行者间接捕获的意念碎片。
他面无表情。
土著的支持或反对，並不影响他的审判標准。
罪恶值达到，就处决；未达到，就依照规则处置。
但这也印证了他之前的判断：
当旧秩序崩坏，新的规则以最直接的方式彰显其存在时，无论文明形態如何，对“公正”和“报应”的基本诉求，是相通的。
他合上生死簿，目光投向下一个区域。
名单还很长。
世界很大，罪恶很多。
审判，仍在继续。
但总有结束的一天。
日子一天天过去，江辰游走在世界各地，如同巡视自己的领地。
所有魑魅魍魎在他面前都无处遁形。
一直到东国宣布制定新秩序。
......
东国，京都。
白皮书发布会的现场很简单，甚至有些简陋。
没有红毯，没有鲜花，主席台后是一面素净的蓝色背景板，上面印著几个字：《新秩序治理白皮书1.0（试行）》。
台下坐著的人也不多，除了东国临时委员会的成员，就是几家被严格审核后允许进入的境內外媒体记者。
所有人的表情都很严肃，空气里只有翻动纸张的沙沙声。
周卫国站在台上，手里拿著那份不算厚的小册子。
纸是普通的再生纸，墨跡很清晰。
他知道，这份册子很快就会通过各种渠道。
加密网络、实体印刷、甚至口口相传扩散到世界各地那些尚未完全沉沦、或者正在挣扎寻求出路的地方。
他心里没什么豪情壮志，只有沉甸甸的责任，和一丝不易察觉的忐忑。
“各位，”
周卫国开口，声音通过扩音器传开，不高，但很稳，
“过去几个月，东国经歷了一场……深刻的变革。
我们清算了歷史的和当下的罪恶，尝试建立起一套基於『善恶铁律』和基本人道的新秩序框架。”
他顿了顿，目光扫过台下。
记者们埋头记录，委员们正襟危坐。
“这套框架还很粗糙，有很多不完善的地方，它是在特定歷史条件下、依靠非常规力量推动建立起来的。”
周卫国说得很坦诚，
“我们不敢说这是唯一正確的道路，更不敢说它適合所有地方。”
台下有人抬头，眼神里带著疑问。
“但是，”
周卫国话锋一转，语气加重了些，
“我们愿意將这段时期初步的治理经验、遇到的问题、以及暂时性的解决方案，整理出来，公之於眾。这就是《新秩序治理白皮书1.0》。”
他举起手里的小册子。
“它的核心，我们称之为『区域自治，核心监督』模式。”
周卫国开始解释，条理清晰，没什么煽动性的词汇。
“区域自治”，指的是在承认各地歷史、文化、现实情况差异巨大的前提下，不寻求一刀切的统一管理模式。
愿意接受新秩序基本准则即承认“善恶铁律”为底线、建立基於检测的罪罚体系、保障基本民生的地区或社群，可以依据自身情况，探索具体的治理形式。
可以是恢復或改造原有地方政权，也可以是推举新的社区委员会，形式不拘，但核心原则不能违背。
“核心监督”，则是东国临时委员会保留的权力。
主要通过几个途径实现：
一、提供基础版本的“罪恶值检测仪”製造蓝图和技术支持（非核心技术）；
二、设立“新秩序联络与观察办公室”，接受各自治区域的定期情况通报，並提供有限的諮询和建议；
三、保留在自治区域出现大规模、系统性违背核心原则时，进行“必要干预”的权利。
干预形式，包括但不限於断绝对接技术支持、公开谴责，以及……提请“神”进行直接裁决。
说白了，就是“你们自己管，但別过线，过线了我可能管，也可能请上面那位管”。
模式很粗糙，留了很多模糊地带和弹性空间。
但周卫国知道，在眼下这个全球旧秩序崩塌、新规则尚未被普遍接受和理解的混乱时期，这或许是最务实、也最可能被部分接受的方式。
强行推广东国模式？他们没那个能力，也没那个底气。
完全撒手不管？放任世界滑向彻底的无政府弱肉强食状態，最终也会反噬自身。
“同时，”
周卫国放下白皮书，
“基於自愿申请和平格评估，我们將在不同大洲，选取首批七个区域，作为『模范治理区』进行试点合作。”
屏幕上出现一张世界地图，七个光点亮起，分布在非洲、东南亚、南美等地。
都不是什么大国或富庶之地，大多是长期混乱、贫困，或刚刚经歷了类似缅北那样被“代行者”撕开黑暗口子的区域。
“东国將向这些模范区提供有限的技术指导、初期物资援助，並协助培训基层治理人员。
模范区需承诺严格遵循核心原则，定期公开治理数据和接受观察。”
周卫国的声音很平静，仿佛在说一件平常的工作安排，
“这是一个实验。可能成功，也可能失败。但我们认为，总比什么都不做，或者期待一夜之间出现完美方案要现实。”
台下响起一些低声的议论。
记者们的问题很快拋来，大多是关於“监督”的具体尺度、“干预”的触发条件、以及东国自身是否打算长期扮演这种“核心”角色。
周卫国回答得很谨慎，反覆强调“有限”、“自愿”、“实验性”和“核心原则的不可妥协”。